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减税为什幺能改变国运?

发布时间:2020-06-19

减税为什幺能改变国运?

▲图片为里根发表电视讲话,公布SDI“战略防御计划”,也就是后来大家所知的“星球大战”

1983年3月23日,特朗普的偶像、美国总统里根提出了后来被称为“星球大战计划”的构想。1985年1月,美国正式公布了“星球大战计划”。人们都知道,这个计划最终拖垮了苏联。问题在于,“星球大战计划”为什幺成就了美国而不是拖垮了美国?

我们先看看里根在之前做了什幺。里根在1981年就任美国总统以后,力推大规模减税政策,比如,他全面降低个人所得税,从1981年10月1日到1983年7月1日,将个人所得税减了23%,个人收入中的利息、红利等非劳动收入的所得税减了20%。对企业,则是大力撤销、放鬆对企业的各种管制,同时,减免企业税,并缩短固定资产折旧年限,减轻企业税收负担。

减税为什幺能改变国运?

▲数据来源:WIND海通证券研究所

在此间,美联储在坚定实行货币紧缩政策,以抑制通货膨胀。而推行“星球大战计划”,需要大量的资金投入。在这种情况下,赤字在所难免。1981年,美国联邦政府赤字738亿美元,1982年,赤字为1279亿美元……

里根政府通过发债来解决困难,促进经济增长。里根政府加速国债发行,前三年平均增速超过20%,到1985年时,美国的外债总额超过了内债,从凈债权国变为凈债务国。1980年时,美国国债佔GDP的26%,而到了1989年,这一比例已经上升至41%。

里根的刺激政策,使得美国经济奇蹟般地走向复甦,国民生产总值在1984年的增速高达6.8%。

下图为1981-1991年美国一些重要经济指标:

减税为什幺能改变国运?

▲数据来源:《美国研究》1992年春季号

当1985年1月,美国正式公布“星球大战计划”时,美国已经通过减税提升了企业的活力和竞争力,提升了民众的收入水平和消费能力。为了弥补减税带来的财政缺口,里根政府不断加大国债的发行,而苏联看到的,只是美国在军事方面飞速增长的投入,却没有看到前半段,于是,苏联也比照美国后面所做的,加大在军事方面的投入,但它不仅没有对企业和居民减税,反而进一步加大税收征缴力度,同时,加大货币发行,以维持庞大的军事投入。这种做法不断削弱苏联企业的活力和竞争力,同时,也削弱了苏联民众的消费能力,为自己挖了一个巨大的墓穴。

而美国的企业,在军事技术飞速发展的同时,大量技术运用到民用领域,带动起民用技术的发展,加上减税政策的扶持,美国企业的整体竞争力得以更快地向前发展,最终,甩掉了日本、德国的竞争,成为新技术革命的引领者。

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